Оставшись без Плана действий по членству (ПДЧ) в NATO, получить который Грузия желает давно, на Уэльском саммите NATO вместо этого страна получила «существенный пакет», который, по заявлению альянса, поможет Тбилиси в подготовке к членству в NATO.
Аналогично формулировкам деклараций предыдущих саммитов, декларация 2014 года также повторяет решение Бухарестского саммита NATO 2008 года о том, что Грузия станет членом альянса и подтверждает «все элементы» этого и последующих решений.
В числе «элементов» этих решений содержится и пункт о том, что ПДЧ является следующим шагом на пути к членству альянса. О необходимости ПДЧ также указывается и в других решениях NATO, принятых в отношении Грузии, и это ещё раз отразилось и в декларации Уэльского саммита NATO, которая подтверждает элементы решения саммита 2008 года.
Декларация Уэльского саммита NATO заявляет, что после Бухарестского саммита 2008 года «Грузия достигла важного прогресса и приблизилась к NATO путём осуществления амбициозных реформ и с хорошим использованием Комиссии NATO-Грузия и Ежегодной национальной программы».
«Отмечаем, что отношения Грузии с альянсом охватывают те инструменты, которые необходимы для продвижения Грузии вперёд к окончательному членству», — говорится в документе.
«Сегодня мы согласовали пакет существенных мер для Грузии, который содержит в себе увеличение оборонных возможностей страны, в том числе, проведение обучения, военных учений. Пакет существенных мер будет способствовать усилению сотрудничества союзников и улучшению возможностей совместимости с NATO. Обширный комплекс мероприятий призван повысить оперативную совместимость и помочь Грузии в выполнении обязательств по участию в операциях под руководством NATO. Данные мероприятия также являются важным подспорьем в проведении оборонных реформ и достижении целей в области безопасности и обороны», — сказано в декларации.
По заявлению официальных лиц Грузии и NATO, предназначенный для Грузии пакет также охватывает создание тренировочного центра NATO в Грузии. По заявлению министра обороны Грузии Ираклия Аласаниа, за этим пакетом последует «план реализации».
На Уэльском саммите NATO лидеры альянса также решили начать инициативу развития возможностей обороны и безопасности, которые ставят своей целью усиление «обязательств в отношении партнёрских стран». Эта инициатива поможет альянсу обеспечить стабильность на месте без размещения большого количества вооруженных сил.
Данная инициатива, которая распространится в отношении Грузии, Иордании и Молдовы, подразумевает обмен опытом, советы и оказание помощи в реформировании систем обороны и безопасности.
В декларации Уэльского саммита NATO также говорится, что лидеры альянса признают «важные попытки Грузии, которые направлены на усиление демократии и модернизацию её вооруженных сил и институтов обороны».
«Мы приветствуем демократическое развитие Грузии, в том числе и с точки зрения мирной передачи власти в результате парламентских выборов 2012 года и президентских выборов 2013 года. Призываем Грузию продолжить проведение реформ, в том числе и консолидацию демократических институтов, продвинуться вперёд в судебной реформе и укоренить полное уважение верховенства закона», — говорится в декларации.
Документ также повторяет благодарность альянса за внесённый «большой вклад» в операцию в Афганистане и отмечает, что вместе с этим предложение Грузии подключиться к Силам быстрого реагирования NATO с 2015 года «демонстрирует роль Грузии, как вносящую вклад в нашу общую безопасность».
Декларация подтверждает «поддержку территориальной целостности и суверенитета Грузии в рамках признанных на международном уровне её границ», приветствует «полное выполнение» Грузией соглашения о прекращении огня, оформленного в 2008 году при посредничестве ЕС, и взятого Тбилиси обязательства о неприменении силы.
«Мы вновь призываем Россию отозвать обратно признание регионов Грузии Абхазии и Южной Осетии в качестве независимых государств и вывести свои войска из Грузии», — сказано в декларации.
На проведенной 5 сентября пресс-конференции генеральный секретарь NATO Андерс Фог Расмуссен заявил, что Грузия входит в число тех пяти стран, которые стремятся к «увеличенным возможностям» сотрудничества с NATO. Остальными четырьмя странами являются Австралия, Финляндия, Иордания и Швеция. «Участие Грузии в этой группе является признанием того прогресса, которого Грузия достигла в отношениях с NATO», — заявил Расмуссен.