В свете замалчивания Азербайджаном понесённых с начала 2015 года потерь на границах с РА и НКР-Арцахом, ещё раз обратимся к распоряжению президента АР «О некоторых мерах безопасности на линии соприкосновения Вооруженных сил Азербайджанской Республики с Вооруженными силами Республики Армения» от 24 сентября 2014 г., которым военно-политическое руководство АР установило более высокую планку ограничения информации и искажения фактов в своей информационной политике.
Ещё 18 ноября 2014 г. азербайджанские информационные агентства опубликовали перевод на русский язык и снимок распространённого МО Азербайджана буклета, в котором приведены некоторые (предполагаем, что не все – Razm.info) положения распоряжения № 742 от 24 сентября 2014 г. главы АР.
Отметим, что с начала этого года в Азербайджане прекратили публиковать любую отрицательную информацию, касающуюся собственных ВС. 21 января о введённом в Азербайджане запрете на публикацию подобного рода информации сообщило МО Армении:
«После распоряжения президента Азербайджана «О некоторых мерах безопасности на линии соприкосновения Вооруженных сил Азербайджанской Республики с Вооруженными силами Республики Армения» от 24 сентября 2014 г. военное руководство Азербайджана установило новую, более высокую планку ограничения информации и искажения фактов в своей информационной политике.
Причем наряду с полным искажением фактов, касающихся Армении, Нагорного Карабаха и ситуации на линии соприкосновения при преподнесении их как собственному, так и международному сообществу и распространением очевидной дезинформации, министерство обороны этой страны полностью прекратило опубликование любой отрицательной информации, касающейся собственных вооруженных сил, тем более – относительно провальных авантюр на линии соприкосновения, сопровождающихся многочисленными бессмысленными людскими потерями», — говорится в сообщении МО РА.
Ниже мы приводим перевод на русский язык распространённого МО Азербайджана буклета:
Важная информация по охране государственной тайны
Информация подготовлена в соответствии с распоряжением № 742 от 24 сентября 2014 года Президента Азербайджана «О некоторых мерах по обеспечению безопасности на линии соприкосновения ВС Азербайджана с ВС Армении».
Главная задача при подготовке информации заключается в предотвращении распространения в СМИ, интернет-ресурсах и социальных сетях информации, относящейся к военной сфере и составляющей государственную тайну согласно закону Азербайджана «О государственной тайне», а также информации об усилении мер безопасности на территориях (прифронтовой зоне), прилегающих к линии соприкосновения ВС Азербайджана и Армении, дислокации и назначении объектов спецзначения, передислокации вооруженных соединений, организационной структуре воинских частей и численности личного состава.
Процесс сбора, хранения, обработки и передачи информации с использованием информационно-коммуникационной безопасности повышает опасность получения другими конфиденциальной (секретной) информации.
Одним из основных условий обеспечения информационной безопасности является конфиденциальность (секретность) информации.
Люди, работающие с информационными ресурсами, должны сознавать ответственность за сохранность конфиденциальности информации, относящейся к отдельным гражданам или организациям.
В Концепции национальной безопасности Азербайджана отмечено, что Азербайджан и впредь продолжит деятельность по охране информации, отнесенной к государственной тайне.
Основные понятия о государственной тайне:
— государственная тайна — защищаемые государством сведения, связанные с военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельностью, распространение которых может нанести ущерб безопасности Азербайджана;
— носители сведений, составляющих государственную тайну, — материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие государственную тайну, находят свое отражение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов.
Распространение указанной ниже информации и информации, являющейся государственной военной тайной, недопустимо, и распространение этой информации запрещено законом, потому что в результате ее распространения в СМИ, интернет-ресурсах и социальных сетях вражеская разведка получает возможность собрать ряд разведанных, что, в свою очередь, может навредить безопасности Азербайджана.
Запрещено распространять нижеследующую информацию:
— о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию Вооруженных сил Азербайджана, других вооруженных соединений, других войск, предусмотренных законодательством, об их боевой и мобилизационной готовности, о создании и использовании мобилизационных резервов;
— о планах строительства ВС Азербайджана и других вооруженных соединений, созданных в соответствии с законодательством Азербайджана, направлениях развития вооружения и военной техники, о содержании и результатах выполнения целевых программ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и модернизации образцов вооружения и военной техники;
— о тактико-технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов вооружения и военной техники, о свойствах, рецептурах или технологиях производства новых видов веществ военного назначения;
— о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности объектов, представляющих особую важность с точки зрения национальной безопасности и обороны, об их строительстве и эксплуатации, а также об отводе земель, недр и акваторий для этих объектов;
— о дислокации, действительных наименованиях, об организационной структуре, численности личного состава и его боевом обеспечении, а также о военно-политической или оперативной обстановке.
Также законом запрещается распространение в СМИ, интернет-ресурсах и соцсетях информации о внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности Азербайджана, преждевременное распространение которой способно нанести ущерб безопасности государства.
Охрана государственной тайны является одним из главных направлений деятельности командиров воинских частей, начальников штабов, руководителей учреждений и предприятий, и они несут ответственность за организацию охраны информации, представляющей государственную тайну. Командиры воинских частей, начальники штабов, руководители учреждений и предприятий должны заранее согласовать с пресс-службой минобороны материалы об открытых мероприятиях и подготовленных для СМИ.
Ответственность за нарушение законодательства Азербайджана о государственной тайне:
— должностные лица и граждане, нарушающие законодательство о государственной тайне, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством;
— соответствующие органы государственной власти и их должностные лица при принятии решения о незаконном распространении сведений основываются на экспертном заключении. Порядок подготовки и утверждения экспертного заключения устанавливается соответствующим органом исполнительной власти;
— в случае, когда незаконное распространение сведений, составляющих государственную тайну, наносит вред государственной безопасности Азербайджана в целом, материалы по факту разглашения сведений, в зависимости от экспертного заключения, направляются в правоохранительные органы;
— за нарушение законодательства Азербайджана о государственной тайне граждане страны привлекаются к уголовной ответственности в соответствии со ст. 274 (измена Родине) и 284 (распространение государственной тайны) УК, а иностранцы и лица без гражданства – по ст. 276 (шпионаж) УК республики.
В обеспечении безопасности государства важна роль каждого его гражданина. Поэтому священным долгом каждого гражданина Азербайджана, прежде всего проживающих в прифронтовой зоне, является информирование ближайшей воинской части, местного правоохранительного органа и органа безопасности о лицах, распространяющих информацию, представляющую государственную тайну, а также передающих ее иностранным государствам, зарубежным организациям или их покровителям или похитивших, собирающих и хранящих эту информацию с последующей передачей посторонним лицам.